继英国之后,法国也要脱欧?欧盟前脱欧代表警告,欧盟或分崩离析
据英国《每日快报》4月18日报道称,现任欧盟首席谈判代表,同时也是英国脱欧谈判主要负责人之一的米歇尔·巴尼耶在参加勒图凯举行的英国脱欧与欧盟未来会议上再次发出警告,提醒欧盟应该从英国脱欧事件中吸取教训,否则欧盟或将分崩离析。他解释称,,在法国北部和东部地区同样出现了脱欧声音,如果欧盟不重视这些声音,未来法国或紧随英国之后宣布脱欧。
巴尼耶在会上表示,近年来欧洲怀疑论的情绪开始在欧盟各国相继出现。他认为,包括法国在内,之所以会出现脱欧声音,是因为对欧盟内部越来越重的官僚作风以及在移民问题上过于宽松的政策感到失望和愤怒。如果欧盟不能继续吸取英国脱欧教训,对民众的不满与诉求给予回应,那么法国或将成为继英国之后又一个可能脱欧的国家。
事实上,这样的言论并非危言耸听。就像疫情期间,塞尔维亚总统武契奇对欧洲的评价为“欧洲的团结只是一个童话”,其实这番话不只是说给欧洲国家听的,同时更像是对欧盟的失望。疫情在欧洲爆发后,欧盟成员国之间并没有展现出通力合作的姿态,相反还出现了互相争抢资源的现象,这令不少欧盟国家和民众开始对欧盟产生怀疑甚至失去了信心。
除此之外,当前欧洲最大的问题有三个,如果处理不当,很可能会为欧洲未来埋下分崩离析的伏笔,这也是巴尼耶在此次大会上呼吁欧洲需要从英国脱欧一事上认真反省的原因。首先一个问题,是“财富分配机制”。英国之所以脱欧,一个很重要的原因是觉得如今的欧盟成为了“扶贫机构”。这也是西欧与南欧之间最大的矛盾根源。
纵观南欧五国,均面临主权债务问题,长久以来始终都依赖欧盟的贷款“度日”。甚至不夸张地讲,脱离了欧盟贷款,南欧根本无力偿还本国债务。但作为欧盟内部的经济强国,德国一直主张紧缩开支,从而改善欧盟财政状况。但南欧各国却因此苦不堪言,一直呼吁欧盟采取宽松政策,以便南欧能熬过债务危机。
而东欧国家更是将欧盟看成了“钱袋子”,认为欧盟理所当然应该拿钱帮助贫穷的国家。如果欧盟内部始终维持着西欧不断掏钱补贴南欧、东欧国家这个现状,恐怕最终西欧国家乃至西欧的民众会呼吁西欧组建自己的“联盟”而不是继续留在欧盟。想要改变这一点,最关键在于欧盟体制的改革。然而,体制改革在欧盟内部困难重重,这也是英国不想继续留在欧盟的原因。
欧盟内部存在的第二个大难题,便是难民问题。当下的欧盟始终将自己标榜为“民主自由的完美国家”,于是在难民问题上大开方便之门,结果难民成了欧盟的“大难题”,导致一系列社会问题。像是治安情况每况愈下、难民分薄了福利、恐怖主义事件层出不穷等等。
于是,不少欧盟国家如匈牙利、捷克、波兰等国公然拒绝接收难民。土耳其甚至以收留难民为借口,先后从欧盟那里获得了超过60亿欧元的资助。如果欧盟不给,土耳其只需要开放难民营,驱赶难民,就会导致大量难民通过希腊涌入欧洲。可见,难民已经成了欧盟如鲠在喉的难题。但是,欧盟又不得不接受“要挟”,因为欧盟一直将自己标榜成为“道德榜样”。于是,难民成为了欧盟内部亟待解决的问题。如果不处理好,欧盟民众只会更加不满。
最后一个难题,则是欧盟领头羊到底是谁?正所谓“国家不可一日无君”。作为欧盟内部经济和军事实力最强的西欧,自然拥有更多话语权。但就目前而言,西欧国家却出现了德国与法国。法国想要当领头羊,甚至一再表示北约“脑死亡”,呼吁欧盟重新建立属于自己的军队。但是法国近年来的经济情况并不理想,想要建立军队就需要各国“掏钱”、“出力”,尤其是经济强国德国,自然需要承担更高的“军费比例”。可问题是,这支军队的主导国家是谁?答案显而易见是法国,这就令很多国家不爽。
之所以是法国,一来法国军事实力和军工体系最强。二来,当前欧盟主要领头羊是德法两国,但德国是二战战败国,身份不适合发展军事,那么欧盟一旦建立起自己的军事实力,最终权柄自然会落在法国手中。这就导致德法虽然在建立欧盟自己的军队、想要摆脱北约对欧盟的“控制”这件事上达成基本共识,但就利益上却始终不能谈拢。再加上欧盟内部还有亲美派成员国“从中作梗”,使得欧盟建立自己军队这件事始终没办法推进。
正是这些问题,让法国变得更加急躁、不安,认为当下的欧盟由于官僚体制导致决策力不足,再加上欧盟始终无法摆脱美国和北约的“影响”,以及各种政策上的分歧,导致法国乃至法国民众越发对欧盟失望、不满。如果欧盟不重视这些诉求,那么法国也可能成为下一个脱欧的国家。
其实巴尼耶的这番发言,表面上是在揭示欧盟存在的问题,事实上是在提醒欧盟重视法国的诉求。归根到底,还是在为法国争取更多的“福利”。由此可见,欧盟内部依旧各有算计。如果欧盟始终无法统一起来,恐怕未来或将真的分崩离析,而这一切是美国乐见其成的事。